后手机套餐时代：解套还是被套
2007-10-04 09:35 来源：新华网 网友评论数：0条 进入论坛
新华网天津10月3日专电题：后手机套餐时代：解套还是被套
新华社记者邹兰
“十一”长假准备在云南度过的李涛，外出享受假期之余不用再像以往那样担心高额的话费单了。按照天津移动“十一”黄金周漫游优惠方案，加拨“12593”，他的手机在云南漫游时打长途，每分钟只要5角钱。
“这价格以前只有交月租费的全球通高端用户才能享受，我相信这是信息产业部严管手机收费、清理套餐带来的好处。”李涛说。
自今年5月开始，信息产业部联合发展改革委对现行电信资费套餐进行全面清理。前不久，信息产业部公布：截至7月底，全国资费套餐清理数量超过4万种，套餐数量下降超过80%。其中，四川省在网用户资费方案由清理前的18402个，减少到11864个；福建省现有资费套餐比清理前下降了83.9%。
据了解，最初是为了降低手机资费，政府才鼓励电信企业采取套餐的办法。但当资费大战愈演愈烈后，套餐就变了味，成千上万的种类把消费者弄糊涂了。毕业于南开大学的经济学硕士徐先生说：“我现在用的套餐是经过比较、计算的，但是不是最经济实惠，我真的没把握。”
有媒体曾刊登文章分析北京各类手机资费套餐的适合对象，3000多字，计算极其复杂。而业内人士却表示：还是没列全。种类繁多、陷阱处处的手机套餐，成为最为用户诟病的手机资费问题之一。
经过3个月清理，超过4万种资费套餐被取消，一个“明明白白消费”的“后手机套餐”时代似乎即将到来。
在天津华苑居住区的一家联通营业厅，自称姓王的女士正准备更换自己所用的手机套餐。她说，要按4万种算，平均一个省取消的套餐得有1000多个，可真没感觉套餐数量少了很多，算起来还是挺麻烦的。其实最关键的是资费能不断降低，给消费者能不能带来真正的实惠。
此前中国联通宣布，10月1日起将把自2002年CDMA放号以来执行的预存话费送手机等C网用户补贴政策，改成新的“补贴套餐”。C网用户只需向联通承诺每月固定的最低话费消费额度，并承诺在网一年以上，就可以获得相当于所承诺消费话费一定比例(30%-50%)的补贴金额，这些补贴金额可用于购买CDMA手机或直接折抵话费。
“如果真要优惠，就应该直接降低话费而不是搞什么‘补贴’。这种‘补贴’，是旧‘套’没解，新‘套’又来，总之是要‘套’牢。”在北京工作的孙先生表示，“实事求是地说，今年以来手机资费确实有所降低。可是买的没有卖的精。就像联通的最新补贴套餐一样，大多数优惠都设立了条件，企业实际利益一点不少。”
“在竞争不充分的现实情况下，单纯靠清理资费套餐，很难从根本上解决电信运营商利用信息不对称，欺诈销售、谋取高额利润的问题。手机用户的社会福利自然也就无法提高。”南开大学国际经济贸易系主任高乐咏教授说。
他表示，我国手机用户数量超过5亿户，两家主要运营商肯定远远不够。现在的市场实际上仍然处于垄断状态。如果想从根本上解决手机资费问题，政府部门应该着力于创造、培育一个有利于竞争的环境，允许更多的企业参与手机运营。这样的结果必然是手机资费价格低、选择面更广，消费者获利。
