一旦出事多方受损 油轮污染成世界难题
环球时报驻俄罗斯、韩国特派特约记者 马剑 詹德斌 记者 段聪聪
http://www.huanqiu.com 来源：环球时报 进入论坛 2007-12-15 15:00
[新闻导读]
12月7日，一艘油轮在韩国西部海域失事，约8000吨原油流入海中
“大家聚集起来清除黏着在海边的厚厚的原油，大海在瞬息间呻吟着死去”———面对被近万吨原油污染的大海，46岁的韩国渔民金庆子伤感不已。12月7日，韩国西海岸出现了该国历史上最严重的海洋灾难。韩国媒体心有余悸地说，随时可能爆炸的、像“油弹”一样的油轮常常“满满占据着海面”。在最近5周的时间里，世界范围内已发生3起重大的油轮泄漏事件。11月10日，俄罗斯油轮在连接黑海与亚速海的刻赤海峡断裂，上千吨重油将对乌克兰的相关海域形成十几年的毒害。不用算直接和间接经济损失，光是给一只海鸥洗去油污就需要15盆清水，足见原油泄漏代价高昂。11月7日，韩国油轮在大雾中撞上了美国旧金山海湾的大桥，泄漏了几百吨原油。由于美国媒体一开始误认为该船属于中国，中美韩三方纠缠其中，这充分反映出原油泄漏往往会引发涉及多方的国际矛盾。
韩国遭遇“黑色星期五”
12月8日，韩国士兵在忠清南道泰安郡附近的海滩上清理泄漏在海面的原油
12月7日星期五，停泊在韩国西部海域的香港籍油轮与搭载海上起重机的韩国浮船相撞，导致油轮左侧储油箱被撞出三个洞，初步估计约8000吨原油流入海中。韩联社称，油污已蔓延到整个泰安地区，养殖场和渔场等8000多公顷海面被黑色油污所覆盖。海产捕捞被迫停止，附近的海产拍卖市场已停业4天。养殖场的情况更加凄惨，一个一个用手系在绳上的小牡蛎既不能成长，也无法拉到岸上来。岩石边上有气无力地挣扎着无数只海参、候鸟。47岁的李相圭坐着船去清理油污，干着干着就感到恶心想吐。老李说，他身体一直比较健康，但现在却整夜整夜心里难受，村子里的老人们也都感到头晕、头疼。48岁的金东雪愁眉苦脸地看着大海诉苦说：“本来渔民们都心花怒放，因为今年的海蟹养殖非常不错。现在听到的却是一片痛哭之声。”由于目前事故海域一直有较强的西北风，并且近日仍将持续这个风向，油带有可能集中流入万里浦和千里浦一带的海水浴场。如果流入海水浴场，旅游业也将受到沉重打击。
韩国媒体报道说，韩国的防治能力为3天内可以在海上回收1.65万吨原油。但据海警防灾对策本部10日介绍，自当天早晨6时起，138艘防御艇、5架飞机以及军人、警察和渔民等8800多人在发生事故的海域及附近海岸开展清污工作。工作人员不停地向漂浮着漆黑原油的海面投掷用于清除原油的吸附材料。一次足以吸附1吨以上原油的2000多张宽50厘米、长50厘米的吸附材料一会儿便填满了海面。志愿者们用铁锹不停地清除原油，但是总感觉没有尽头。尽管已经在事故海域连续进行了4天原油带净化作业，但由于油带随着海潮已经渗入到海岸甚至内陆地区，因此净化作业正在遭受严峻考验，清污工作难度很大。海警防灾对策本部负责人说，截至目前，海面和海岸地区共回收了514吨废油和2539吨油吸附废弃物。从长期来说，污染造成的影响可能会持续10年。
油轮为何总出事
12月8日，工作人员在韩国忠清南道泰安郡附近的海滩上清理泄漏在海面的原油。
油轮因碰撞、触礁等原因泄露原油、污染海洋的事情以前也有，但近年来，随着世界能源需求的快速增长，类似风险也在不断增加。军事科学院海洋环境问题专家姜春良教授对《环球时报》说，全世界一天的石油产量为8500万桶（1桶原油的重量约为157公斤），其中的2000多万桶原油要靠油轮运输。而且这种运输不是简单地从生产国到消费国，中间有可能先转运到对原油进行提炼的国家或地区。从数量上看，霍尔木兹海峡每天通过的原油总量达1800万桶，往来油轮300多艘；马六甲海峡每天通过900万桶原油，100多艘油轮穿梭其间。繁忙的海运、狭窄的航道使得油轮出事的几率大增。
有丰富航海经验的姜德成船长对《环球时报》说，油轮一般都是十几万吨到三十几万吨级的大船，吃水深达15－20米，而一般货轮只有3－5万吨，有的达7万吨，吃水浅。这就造成了油轮航行起来惯性比较大，难操纵不灵活。而油轮搭载的货物是原油或成品油，属于危险品，一旦出事故就是灾难性的，后果比较严重。因此，随着海洋航运的发展，人们不断从船体结构、人员要求、工作程序等各方面加强油轮的安全性。以前的船没有双层底，船一旦与海底的礁石进行碰撞就容易破损，发生泄漏事故，后来发展出了双底油轮。国际海事组织要求所有油轮必须是双层壳，如果发生碰撞和泄漏还有一层保护。现在国际海事组织对船体的要求最初都是针对油轮安全而设定的。油轮的航行设备也比货轮的好，驾驶台、雷达以及操纵设备都很好。由于运输的是危险品，装卸油轮都有严格的要求。连在船上吸烟都开辟出特定的地方。对于一些操作工作，有严格的程序要求。在油轮上工作的船员除了必要的证件外，还需要有油轮证。持油轮证的船员是经过油轮操作特殊培训的。
姜船长所在的公司就曾经在马六甲海峡遇到过货轮与油轮相撞的事故。马六甲海峡是世界上最繁忙的水道之一，每天都有很多油轮经过这里在新加坡卸货或加油。新加坡万邦公司的一艘3万吨的货轮在相对平静的海面与油轮相撞，货轮很快沉没。一般来说油轮的船头和设备舱部分比较坚硬，所以如果船是中间被撞，后果就会比较严重。姜船长认为，油轮在海面上航行必须遵守国际避碰规则。虽然实施分道通航，但是航道也有交叉的地方。比如进港口的地方，航道比较狭窄的地方，如果驾驶油轮的人员疏忽大意是很容易出事故的。根据英国方面的研究，海上事故有80％－90％都是因为人员操作不当，没有遵守国际规定造成的。现在航运市场很红火，总体来说船员比较缺，油轮的船员就更缺。在油轮上工作比一般货轮危险。油属于危险品，挥发的物质对健康不利。一些在油轮上工作过的船员患病的几率高。虽然油轮上工作的工资比一般货轮高一倍多，仍然有些船员不愿意在油轮上工作。这种状况导致了部分在油轮上工作的船员培训不够，责任心和业务水平不过关。这也成为发生事故的隐患。
中国面临油轮安全隐患
12月9日，志愿者在韩国忠清南道泰安郡附近的海滩上清理泄漏的原油
油轮安全在国际海运上是一个相当复杂的问题。因为，油轮运一次油会涉及到产油国、进口国、油轮注册地、航运公司等等。由于远洋运输的国际化，油轮泄漏原油污染环境往往会牵扯十分复杂的利益关系。以俄罗斯在刻赤海峡的沉船为例。11月１０日，俄籍“伏尔加石油１３９号”油轮遭强风暴袭击，在刻赤海峡解体，2０００多吨重油泄漏。当地环保人士鲁多马哈说：“肉眼即可看到初步后果：在遭到重油污染的海岸上到处都是鸟类尸体。同时，重油慢慢沉向海底，而要从海底打捞重油几乎是不可能的，鱼类将因此死亡。刻赤海峡是黑海鱼类洄游亚速海的必经之路”。事情发生后，乌克兰要求俄罗斯船主对刻赤海峡造成的生态损失给予赔偿，乌克兰外交部新闻处处长说，乌克兰外交部打算向俄方就引起的损失提出赔偿问题。他强调，这指的是造成刻赤海峡生态灾难的沉船或遇险船只的船主的赔偿，而不是指俄罗斯国家方面的赔偿。但与此同时，俄罗斯方面却认为乌克兰海事部门负有责任。因为乌海事部门仅在11月10日22时发出了一次强风暴警告，至于天气会进一步恶化的消息根本就没有通知海员。不管怎样，由此引发的责任认定和赔偿是一个相当复杂的过程。
对中国来讲，情况又是怎样的呢？《环球时报》记者于11月7日参加了在上海举行的“2007上海国际海事论坛”。论坛主题就是“全球关注石油运输和海洋环境保护”。论坛上的数据显示，中国已成为世界第五大石油生产国，第二大石油消费国。进口石油的80％以上要从中东航线、非洲航线和东南亚航线运输。2006年，中国沿海石油运输量达到4.31亿吨，全年航行于沿海水域的油轮16万艘次，平均每天400多艘次。因此，中国沿海水域本已十分繁忙的通航环境将变得十分复杂，油轮泄漏的风险不断加大。相关专家对本报记者说，中国从中东进口的原油大多是由国际船舶市场租赁的大型油轮承运，而成品油和从亚太地区进口的原油，主要是由亚太地区和我国的小型油轮承运。这些油轮的特点是船龄长、技术标准低，在承运进口石油过程中，存在一定的风险。此外，相关国际公约制定了单壳油轮的淘汰时间表，大部分单壳油轮将在2010年前退出市场。相关机构预计，2006年到2010年，现在运力的35％要退出市场。部分油轮“退场”前的紧张运输也是隐患所在。
目前，我国在提高自己的危机应对能力。如现有的石油吸附剂会形成二次污染，有时清理1吨的石油污染，会形成10吨的其他污染物。因此，中国正在开发可以分解石油的生物技术，而与事故相关的赔偿机制也正在建立。然而，中国还存在应急力量相对不足，应急手段科技含量不高，相关机制不完善等问题。随着世界能源需求的不断变化，油轮安全将越来越受到中国及世界的关切。▲
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