小麦价格创下新高 多国限制粮食出口
环球时报驻美国、德国特派特约记者 管克江 青木 ●本报特约记者 柳玉鹏 环球时报记者 王亮亮
http://www.huanqiu.com 来源：环球时报 进入论坛 2007-12-21 09:14
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“全球玉米储备只够维持8周，小麦储备只够维持12周”；“世界粮食供应正以从未预见过的、史无前例的速度减少”；“粮价已涨到历史最高水平”；“全球饥饿的风暴正席卷而来”……这是来自联合国粮农组织和联合国粮食计划署高官的警告，是迄今为止，来自联合国的最严厉警告。一周前，联合国官员在巴厘岛宣传气候变化的严峻性时，一些国家的代表在台下兴高采烈地窃窃私语，全然不把气候问题放在心上。一周后，面对粮食问题，各国主流媒体争相报道，各色人等纷纷表态，既包括印度财长，也包括孟加拉餐馆协会的主席。更重要的是，俄罗斯、印度等国已采取了限制农产品出口等实际措施。在物质生活高度发达的现代社会，已经好久没有出现过因粮食短缺而产生的全球恐慌了，然而，这种恐慌一旦出现，将引发人们心中的那种“彻骨寒意”。
联合国官员急了
12月18日，美国《国际先驱论坛报》报道称，联合国粮农组织总干事迪乌夫17日在罗马举行新闻发布会，呼吁世界各国立即采取措施应对粮食危机。他说，由于供应和需求因素的共同作用，加上粮价、油价高涨，世界面临着一个“非常严重的危机”：很多人特别是发展中国家人口将得不到足够的粮食。在供应方面，全球变暖带来的洪涝、干旱等灾害导致重要产粮区产量下降；人们饮食结构的变化，对肉类需求增加，使很多农田变成牧场；对生物能源的需求，则使粮食作物成为工业原料。比如美国农民将玉米卖给生物能源制造商，导致全球玉米价格高涨。在需求方面，世界人口不断增长，养牛业的发展也消耗了大量粮食。
迪乌夫说，联合国粮农组织的粮食价格指数去年上涨了9％，这“已经令人无法忍受”了，但今年居然上涨了40％。最需要进口粮食的国家的经济负担因此增加了1／4，多支付了1亿多美元。一年间小麦价格涨了52％，达到历史最高的每吨130美元。12月17日，美国小麦期货市场首次突破心理底线，达到每蒲式耳（1吨小麦=38蒲式耳）10美元。同时谷物储备却不断减少。世界小麦储备今年减少了11％，是1980年以来的最低水平，仅够世界人口12周的消费，而在2000年－2005年间，这一数字是18周。同样，玉米储备也只够使用8周。联合国粮食计划署执行主任约塞特•施林说，该组织的粮食采购价格过去5年来上涨了50%，许多穷人因为高价“被赶出了市场”。更糟糕的是，高油价使运输费翻了一番，让穷国的粮食进口和人道主义援助难以为继。
迪乌夫强调，在一些穷国，粮食市场还导致了社会紧张和政治动荡，比如摩洛哥、塞内加尔和毛里塔尼亚等。“我们需要发挥催化剂的作用，帮助受影响最重的国家迅速提高粮食产量。”他说，没有外部的帮助，这些最贫穷国家的农民和家庭将无法生存。他建议所有国家和国际组织考虑经济环境的变化，重新审视其农业和援助政策。比如一旦粮食和油价达到新高，向穷国运输粮食将没有意义，而应把重点放在帮助当地农民生产上。联合国粮农组织还准备开展一项试点计划，通过向穷国发放种子和化肥券的方法帮助其发展农业。
