解释“小鹰”号穿越海峡 美太司令谨慎说台海
环球时报记者 温宪 张楠伊 程刚 廖政军
http://www.huanqiu.com 来源：环球时报 网友评论条进入论坛 2008-01-18 08:57
15日上午，美国太平洋司令部司令基廷上将在美国驻华大使馆与20多家中外媒体见面。这是基廷自去年3月就任以来的第二次访华。上次访华时基廷说出“美国理解中国造航母”，引来大量报道，但这一次基廷的口似乎“严实了很多”。在回答《环球时报》记者提的他如何看“中国潜艇发展”这一很令美国媒体感兴趣的问题时，他说：“中国潜艇的能力很惊人，同时数量也在增加。美国海军也在发展，我们的潜水艇数量也在增加。我们最不想看到的就是两者间的对抗，无论是在空中、陆上还是水下。去年5月的访问中，我们曾就这些问题有过深入交流，正如我所说，中国想保护属于他们的，我想这包括海上通信、贸易和能源等，对此我表示理解。为了避免与中国海军发生误会，对于美军来说保持、坚持和增强透明度同样非常重要，尤其是在海军问题上，因为很多事情是发生在水下的，那里更容易发生误会。”
不能用公式衡量军事透明度
15日上午的记者会一开始，基廷首先用中文问候大家“你好”，然后介绍了一同参加记者会的负责亚太地区安全事务的助理国防部长詹姆斯•辛恩和美国太平洋司令部空军总军士长詹姆斯•罗伊。基廷说，这几天和中国外交部、中国人民解放军总参谋部和中央军事委员会的高层进行了一系列开诚布公、有启发性、有趣的讨论，收获颇丰，当天还将前往军事科学院演讲，晚上前往上海、广州访问，最后从香港返回。
中国军力是西方记者提问的焦点之一。基廷说，他此行的一个目的就是要表达美方对中国军力增长的密切关注，以及表达对中国军事透明度的要求。“换种说法，如果我们不了解中国军力如何增长，我们可能会把它严重化，甚至将之视为可能的军事不稳定。”他说，去年5月的那次访问双方曾重点讨论过中国军力增长的问题，中方的表态是，他们在保护他们认为属于他们的，除此之外，别无其他。“中方特别强调没有霸权的意图和扩张的战略，他们的主张是和平崛起与和谐发展，我们认为这些是值得赞扬的目标”。辛恩也表示，有很多方法可以帮助美方从外部去评估中国军力，但对意图的评估需要互动，包括与决策者、普通人和军方，这也是军事透明度之所以重要的原因。为了获得本质的理解，要增加交流的数量和质量。
对于今年两军交流的计划，基廷透露说，美方提出希望中国军方能参加今年5月在泰国举行的代号为“金色眼镜蛇”的多边联合军演，中方已经表示同意。
基廷说，中国军力的发展令人印象深刻，“我们特别关注的是远程巡航导弹、弹道导弹、反卫星技术和区域封锁武器等。”他希望中方通过提高军事透明度和双方互信，降低未来双方发生误解的可能性。
至于如何衡量军事透明度，基廷认为，这确实很难，却很重要。他举例说，通过和中方讨论为应付突发性疾病或自然灾害而进行的各种演练，他感到中方在这些方面体现了惊人能力。“就是在这些具体的演示中，在个人与个人的交流中，我们能够感知对方。”他还说，“昨天下午，我第二次会见了郭将军（中央军委副主席郭伯雄），非常愉快，交谈话题很广，甚至聊到了自己的第三代。我不认为能运用公式去衡量军事透明度，不是他们回答A、B、C、D，然后我们打分数，而是一种感受，当我们花时间在一起就会有感受，看他们运用装备的时候，我们也会有感受。而且这种感受是相互的甚至是多向的，它能带来多层次的承诺。‘金色眼镜蛇’多边军演也是这个目的，通过多边演习，我们要了解的不是他们能做什么，而是他们为什么要这么做。”
在被《环球时报》记者问及他如何看中国人关心的所谓“第一岛链”问题时，基廷没有回答。
有美国记者说基廷此次访华比上次显得“谨慎”，对此，基廷说：“可以说我现在的看法比上一次来要乐观，此行我又见到了一些上次见过面的高级军官，我们之间建立了一种我认为是真诚的、真实的友谊，我可以随时拿起电话找到他们，比如郭伯雄上将，我觉得他是个好朋友，我们之间存在不同，这是我们都知道的，但我们能在有分歧的情况下合作。”
“小鹰”号成为追问话题
对于美国媒体炒得沸沸扬扬的“小鹰”号事件，基廷表示对于不能靠港确实感到不愉快。他相信美国有关官员的处理是正确的。他认为此事再次强调了建立互信和透明度的重要，所以他将之看成“积极推进关系的转折点”。
有记者问，“小鹰”号没得到中方允许就穿越台湾海峡，美方是如何考虑的？基廷说：“我们穿越台湾海峡的国际公海领域不需要得到中方的允许，在任何需要的时候，我们都有自由通过的权利。就像以前我们这么做过许多次，今后我们依然会这么做。当时确实遇上坏天气，（下转第六版）（上接第一版）为安全起见，穿越台湾海峡是正确的选择。无论何时我们需要这样做，我们都将会这样做。”随后他又表示要修正一下，把“需要”改成“选择”。当下一位记者已开始提问时，基廷又说：“我们和中方在这个问题上不会发生对峙，我理解中方可能会说：‘嘿，你们在那儿干吗？’但我们会给出解释，这正回到了透明度的问题上，如果有问题，一方可以随时提出来，我们愿意说出真相。”
台湾《中国时报》15日称，去年11月美军“小鹰”号航母遭中方拒绝停靠香港后刻意“示威”，取道台湾海峡返日，但途中遇到解放军宋级潜艇和准备访日的“深圳”号导弹驱逐舰，“小鹰”号为此异常地在台海停留，双方对峙长达28小时后，危机才宣告解除。
基廷要力保台海稳定
在谈到台海局势时，基廷说：“我们在此问题上的立场，曾经是、现在是、未来也将是，和1979年所表达的一样，那就是一个中国原则。”他还说，“作为美国太平洋司令部司令，我个人特别关注的是，哪些因素会造成两岸关系的不稳定，密切关注两岸动向以及整个太平洋地区局势。”
对于美中是否仍然有在台湾海峡发生冲突的可能，基廷说：“在我看来这其实很简单，美国坚持一个中国原则。美国太平洋司令部至关重要的职责就是确保地区的和平与稳定，包括海峡两岸。我们会密切关注一切不稳定因素并向美国国防部汇报，有时可能是一般性事件，有时可能是重大事件。”
台湾过去的“大选”会使台海两岸的紧张气氛有所升级。基廷表示，这次双方确实谈到了台湾最近的选举结果。“用华盛顿经常用到的术语来说，双方坦诚地进行了会谈。任何结果都不会使美方背离一个中国的一贯立场，毕竟我们的总体目标是维护台海地区的和平与稳定。”
有记者直截了当地问：“如果2008年台海发生战争，美国会怎么做？”基廷说：“我想如果我们转身不管有些太草率了，因为我们在此就是要确保此类事件不会在该地区发生。我们将尽一切努力，无论是单边、双边还是多边的形式，举各方之力确保不会发生任何冲突。”
指挥官？外交官？
包括新成立不久的非洲司令部，美军在全世界共有6个战区司令部，太平洋司令部在美国的全球军事战略部署中举足轻重，它的防区东西跨度从美国的西海岸一直到非洲的东海岸，南北跨度是从南极洲到北冰洋，防区内一共有40多个国家和地区。一位研究军事的战略学者说，正是基于太平洋战区的这些特点，美国太平洋司令部的工作方式与其说是军队，倒不如说更像是外交部门。这位曾经访问过美国太平洋司令部的学者说，那里并不像一般人想象的那样人人随时准备军事行动，倒是随处都听到将领们在强调接触和合作。他说，太平洋司令部司令一般都由海军将领担任，海军本身就是军队里的“外交军种”，司令部司令更是以军事外交作为其主要工作的，很多时间都在对战区内各处进行访问。基廷15日离开北京前也在军事科学院说，美军非常愿意和战区内的各军队建设成熟的合作关系来维护地区的和平与稳定，而成熟的军队合作关系就是平时能积极主动地开展军队间交流，出事时可以面对面地进行交流。
那位研究者说，中国无疑是美国太平洋司令部防区中最重要的工作对象之一，因此，访问中国和中国军队是美国太平洋司令部司令任内的例行公务，近来的太平洋司令部司令，几乎每年都有访华安排。基廷15日明确表达了希望两军开展真诚、坦率交流的意思，并表示希望中国在军事上能以“负责任的、透明的、可预见的方式行事”。太平洋司令部和防区内国家军队的联合演习非常频繁，相比而言，中美军队的联合演习就显得比较少，这体现了中美之间仍然有相当的距离，两军关系的发展也有很大空间。
当然，战区司令毕竟是军队指挥官。这些年来，美国太平洋司令部的部队规模变化不大，维持着相当的力量，但很明显，美军新装备特别是海军、空军和导弹等方面的新装备都会拿到太平洋战区，特别是靠近东亚的地区来展示和部署。在美国的军事体制中，战区司令的权力非常大，总统和国防部决定打还是不打，只要打，就授权战区司令全权指挥，具体的军事行动完全是由战区司令来负责，要什么给什么，所以，真正掌握最具体、最核心军事机密的是这个战区的司令，换句话说，美国太平洋司令部司令是美国掌握该防区军事核心机密最多的人，超过总统和防长。基廷这次明确表示，美国在台湾问题上的立场没有变，美国有义务维持亚太地区的和平和稳定，在台湾问题上，他现在更加乐观。所以希望能超越台湾问题来发展两军关系。学者分析说，基廷这么说，显然是看到“台独”路线受到了沉重打击，认为美国与大陆因台海危机而发生军事冲突的风险大大降低了。▲
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