获得台湾重金资助 美智库报告为民进党打气
环球时报特约记者 止戈
http://www.huanqiu.com 来源：环球时报 网友评论条进入论坛 2008-02-27 08:22
2月22日，前美国国务院副助理国务卿薛瑞福等人在华盛顿发表新的“对台政策报告”，建议全面加强美国与台湾的关系。此报告系“美国企业研究院(AEI)”与“阿米蒂奇国际顾问公司（AI）”的共同研究计划，组织撰写报告的“台湾政策工作小组”由薛瑞福和前美国国防部中国科长卜大年担任共同主席，而小组的其他成员（如石明凯）均担任过美国国防部中国科长。值此美台关系低迷之际，这个报告的出台颇值得玩味。
据台湾“中央社”报道，报告声称，美国应该解除对台湾高层官员直接与美国政府互动的限制，美国还应该建立双边议程，协助台湾在国际上重新定位，并放弃帮助大陆向台湾施压的做法；报告建议台湾应开放中国大陆投资，借此争取美国同意签署“美台自由贸易协议”；报告同时还呼吁美国应该加强台湾的“防卫与救难能力”，协助台湾参与全球公共卫生计划等。
“美国企业研究所”成立于1943年，是美国当今最大、最著名的智库之一，有专职研究人员50人，300名左右的工作人员，还外聘100多位各界知名人士从事研究工作。该所在政治上带有明显的保守倾向，与传统基金会、国际战略研究中心、捍卫民主基金会等以保守著称的研究机构有密切联系，是美国近年崛起的“新保守派”的一个重要基地，也是亲台势力比较集中的地方。上文所提到的卜大年从美国国防部卸任未久就到该智库任研究员，2005年鼓吹美国应该明确“协防”台湾的立场，并将其作为阻止大陆武力攻台和使美国避免卷入台海冲突的有效途径。
当然，台湾当局也不惜血本砸下重金培植类似“企业研究所”等智库中的亲台势力。在老布什时代当过国务院高官、卸任后在“美国企业研究所”任副总裁的波顿，就曾接受台湾的大量资助，研究“台湾重返联合国”的可行性，并曾在国会作证，公开支持“台湾加入联合国”。小布什当政后，波顿被任命为主管军控及国际安全事务的副国务卿，但是因为他曾接受台湾的金钱，其任命一度在参院无法通过。类似的例子俯拾皆是，基本上美国所有“亲台法案”或报告的出炉都是台湾当局与美国某些智库学者进行利益交换的结果。据《联合报》24日透露，本次刚出炉的“对台政策报告”就获得了台湾“外交部”出资的“台湾民主基金会”资助。而且，这项报告竟毫不避嫌地特别建议台湾当局，应“实质增加对台湾民主基金会的补助”。
有分析人士认为，薛瑞福和卜大年等人在这个时间点上抛出如此“对台政策报告”，目的不外以下几个方面：首先，应背后金主的要求，为选情低迷的绿营撑腰打气，凝聚泛绿支持者的士气；其次，作为美国两党候选人的政策建议，冀图影响美国新政府的台海政策。按照卜大年的说法，报告的目的之一就是“提供方向”，而且认为美国“新政府伊始就该展开”。再次，毫无疑问，这个报告反映了美国的部分亲台势力敌视两岸统一、期望台海永远保持“不统不独”状态以维护美国利益的心态，薛瑞福明确宣称这个报告的着眼点就是美国利益；卜大年则非常直白地称，“报告的各项分析与建言是为了稳定两岸关系”，防止军事优势向中国大陆倾斜。
尽管这个报告只是一个政策建议，但已引起了广泛联想。据台湾《中国时报》报道，在该报告的发布会上，有人甚至联想到共和党总统参选人之一麦凯恩前一段时间有关台海问题的论述，怀疑这是麦凯恩阵营的两岸政策白皮书。报告出台后，台湾当局“如释重负”，“外交部”发言人叶非比声称，这份报告“阐述了台美伙伴关系的重要性”，并表示未来会持续与美国进行沟通。但是，这份报告显然忽略了陈水扁上台以来美台关系低迷的原因和由于民进党当局的“台独”冒险而引发的中美之间的麻烦，这样一个情绪化和观点偏颇的建议，实在看不出会对未来台海局势的建设性发展有什么积极影响。
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