领土争端多 拉美各国难以拧成一股绳
环球时报特约记者 史诚 环球时报驻委内瑞拉、巴西特派记者 张卫中 张川杜
http://www.huanqiu.com 来源：环球时报 网友评论条进入论坛 2008-03-10 08:46
3月4日，委内瑞拉《世界报》刊登了一幅很有意思的照片：厄瓜多尔总统科雷亚、委内瑞拉总统查韦斯和哥伦比亚总统乌里韦在2007年共同出席哥委天然气管道工程哥伦比亚一侧的开工仪式上笑容满面。然而，从3月1日开始，这3个拉美国家出现了几十年来最大的外交危机。哥空军越境袭击在厄境内的哥伦比亚反政府游击队后，厄瓜多尔与哥伦比亚断交、委内瑞拉驱逐哥外交官、哥政府又控告委总统查韦斯，令形势变得十分复杂。拉美人担心，兄弟相争会让地区经济受损，加大拉美一体化的难度。巴西、墨西哥、阿根廷等拉美国家的元首急忙出来劝和，拉美人显然都不愿意看到战火在拉美的土地上重燃。
哥伦比亚与委内瑞拉、厄瓜多尔仍在相互攻击
“哥伦比亚革命武装力量”是这次让拉美3国剑拔弩张的导火索。这个简称FARC的哥伦比亚反政府游击队4日发表声明称，他们已经从该组织的一个强硬军事派别中选中了一位新的领导人，替代1日被哥伦比亚军方打死的二号人物雷耶斯。
反政府组织内部的人员调整显然比邻国关系的缓和要来得快。厄瓜多尔总统科雷亚4日强硬表态，如果哥伦比亚不就越境袭击事件道歉，“我们将按照自己的意志采取必要的防卫措施”。厄政府还建议在厄哥边境部署多国维和部队。同一天，哥伦比亚总统乌里韦又把矛头指向委内瑞拉总统查韦斯，说“哥政府将向国际刑事法庭提出诉讼，控告委内瑞拉总统向哥恐怖组织提供资助”。委国防部长当地时间星期三还宣布，委当天开始向哥边境地区部署10个坦克营。在西班牙《国家报》、《先锋报》网站上，还能看到不少拉美网民留下的议论，甚至相互攻击。大多数人对厄瓜多尔这次被侵犯表示同情，也有一些哥伦比亚的网民说，这是哥厄两国的事情，查韦斯在“多管闲事”。
正像委内瑞拉《世界报》特意刊登的那张3国领导人和平相处的照片一样，近年来，拉美国家一直在强调“凝聚力”。常常在世界媒体中出现的“拉美”，即拉丁美洲和加勒比地区，是指美国以南、从墨西哥起的西半球南部的整个地区。拉美地区总面积2070万平方公里，相当于欧洲大陆的3倍。拉美地区共有33个国家和12个地区，总人口5.5亿，占世界总人口的8.7%。比起世界其他地区来，加强团结和一体化是拉美国家之间关系的主流。去年11月，在智利举行的第17届伊比利亚美洲国家首脑会议的主题就是“社会凝聚”。拉美人给人留下的印象是，注重体面、热情豪放、擅长言谈，并不喜欢战争。最近二十多年，拉美国家之间没有发生过激烈的武装冲突或战争。有报道说，南美洲最近一次发生战争是在1995年，当时秘鲁和厄瓜多尔为边境领土争端爆发了大规模冲突，双方共有约80名士兵死亡。
拉美多国还有领土争端
尽管在拉美国家间发生的战争不多，但拉美没能拧成一股绳的例子却不少，最明显的就是被殖民历史遗留下来的领土争端及边界或海疆划分问题。上世纪八九十年代，拉美国家曾解决了一些争端，如阿根廷和智利和平解决了比格尔海峡争端，秘鲁和厄瓜多尔也签订了边界永久和平条约。但迄今为止，仍有一些争端没有解决。例如，玻利维亚由于历史原因失去了出海口，如今玻利维亚想恢复一条出海通道，却遭到智利和秘鲁的拒绝。秘鲁和智利在海疆划分问题上也有争端，秘鲁在去年11月就要求海牙国际法庭解决同智利的海疆分歧。此外，在哥伦比亚和委内瑞拉、哥伦比亚和尼加拉瓜、委内瑞拉和苏里南、委内瑞拉和圭亚那、尼加拉瓜和洪都拉斯之间目前仍存在边界或领土、领海争端。
围绕这些争端，拉美出现军备竞赛的趋势。美国《基督教科学箴言报》1月16日有一篇题为“拉丁美洲走向军备竞赛”的文章，引用华盛顿“美洲对话”组织负责政策事务的副主席迈克尔•希夫特的话说：“委内瑞拉、巴西和厄瓜多尔的防务支出都开始增长，智利和哥伦比亚也大批购买军火，这些可能标志着已有数十年没有爆发大规模战事的南美地区开始了军备竞赛。”文章提到，美国给哥伦比亚数亿美元的缉毒援助，其中一些钱被用于购买军事装备，而厄瓜多尔也在花更多的钱购买武器。希夫特还评论说，拉美国家因为不同的目的展开军备竞赛，比如，查韦斯是想把整个国家动员起来，防范可能来自美国的袭击，但“拉美国家之间存在严重的猜忌……一些南美国家又很担心，不希望委内瑞拉获得明显的军事优势”。
