关注民生,中共获得喝彩
“中国自20世纪70年代末以来,首先解决民生问题,并取得了举世瞩目的惊人成就。”英国诺丁汉大学当代中国学院专家赖洪毅说。正是经济的蓬勃发展使眼下正在召开的中共十七大成为具有国际意义的事件。以眼光挑剔著称的西方观察家,也一再被中国普通百姓享受到的无数看得见、摸得着的实惠所触动。中国共产党在解决民生问题上的探索为世界提供了一个具有中国特色的成功范例。
“中国共产党关注更多的是普通人的生活”
日本主流媒体报道十七大时,突出了“民生”和“民主”这两个关键词。10月18日,《日本经济新闻》出了“日中建交35周年”的增刊,共有12个版面,其中有一篇文章的标题为“强化重视民生色彩”。日本共产党的机关报《赤旗报》认为,中国政府重视民生问题的一个重要表现是对私有财产的尊重,通过《物权法》对私有财产的拥有作具体规定。文章认为,阻碍中国民生措施落实的是腐败问题、城乡收入差距以及农村医疗问题。
香港《亚洲周刊》也推出专题文章《中共十七大主打“民生牌”》。文章说,中共十七大将确认中共未来施政的行动纲领,即以人为本,以科学发展观构建和谐社会。更重视民生而不是简单的GDP(国内生产总值)。正如俄罗斯老共产党人米罗诺夫说:“中国已经寻找到了属于自己的道路,中国社会的稳定和经济的发展就是最大的成果,中国共产党关注更多的是普通人的生活。”
新加坡《联合早报》发表《民生、民意、民主与中国模式》的文章说,当前中国,民生仍是政治的重点。中国民众仍高度关心民生问题。中国民众的生活关系到他们对政权的满意度,关系到社会的稳定与经济的持续增长。因此,关注最突出的民生问题是执政党的自然选择。
重视民生被国外政党效仿
谈到中国共产党在解决民生问题上取得的成绩,很多到过中国的外国人感触颇深。泰国民主党主席阿披实在接受《环球时报》记者采访时说,他在中国访问期间感受到,为了满足人民不断增长的物质与文化需求,中国共产党领导人做出了巨大努力。他说,泰国民主党此次大选竞选纲领的主题就是“人民先行”,与中国的“以人为本”有近似之处。
在“捷克和摩拉维亚共产党”外事处工作的比尔尼曾到过古巴、越南、朝鲜等社会主义国家,并于前年到过中国。他认为,就像邓小平所说的———“贫穷不是社会主义”。有了钱,中国才能有资本解决人民生活、医疗、教育等民生问题,中国共产党才能加强自身的执政能力,提高自身的执政地位。因此,发展市场经济,并没有削弱甚至偏离社会主义,反而会给社会主义带来勃勃生机。其实,关于怎样做才代表社会主义这一点,捷摩共自身也有争论,一些老同志认为应该严格按照马克思列宁主义的教条做,而多数人认为应该向中国学习,“将百姓的民生放在首要解决的问题”。
关注民生是施政基础
冷战结束后,多国共产党丧失政权。北京大学国际关系学院教授孔凡君表示,导致这一结果的原因是多方面的,忽视民生是其中的重要原因之一。
瑞典国际问题研究所的中国问题专家约翰•拉格奎斯特对记者说,在一些人的印象里,共产党往往与“革命”甚至“暴动”等词汇联系在一起,而这与西方的价值观念是相悖的,很多西方人一直都怀疑共产党政权的执政能力,尤其是经济建设方面,特别是随着上世纪90年代初期前苏联解体及一系列前社会主义国家政局出现剧烈变化,经济建设都经历了失败,似乎更验证了他们的这种判断。而近30年来的历史却表明,中国共产党面对非常复杂的国际国内环境,实现令全球瞩目的经济增长奇迹,最近30年的经济建设成就超越了世界其他国家的任何政党,这证明中国共产党的执政能力尤其在经济建设方面,在某种程度上甚至可以说是世界上最好的。这也丰富了共产党的国际形象。而关注民生则是中国共产党领导中国发展取得显著成绩的最重要因素之一。
“中国共产党目前将民生问题提到一个战略性的高度,可以说在共产党执政的国家中还未有过。”中央党校党建部副教授谢峰告诉记者,中国共产党在执政之初就关注过民生问题。1956年中共八大指出,国内主要矛盾已不是工人阶级与资产阶级的矛盾,而是人民群众对经济文化迅速发展的需求同经济文化不能满足民众需求之间的矛盾,会议提出逐步满足民众需求是国家主要任务。但这一思想未能坚持下来,客观上与当时的执政环境有关。当时国内新旧社会更替,环境极为复杂,政治局面未完全稳定下来;国际上冷战已开启,西方国家敌视新中国,中苏关系也在经历新中国成立之初的蜜月期后逐步破裂,最后于上世纪60年代在珍宝岛兵戎相见。再加上抗美援朝、援越抗美及对印自卫反击战的爆发,中共面临的局势异常严峻,高层领导人普遍有备战心态,国家安全问题、政权巩固问题是首要考虑的问题。在当时的严峻环境下,中共参照苏联模式,首先强调国家与集体利益,对个人利益关注不够。
谢峰认为,1978年后中共进入改革开放期,民生问题逐渐提上日程,其中原因与执政环境的变化及中共对这一变化产生的新认识有关。从主流看,革命与战争年代渐渐走远,和平与发展逐渐为各国关注,中共面临的国际局势相比以往有所宽松。与此同时,国内问题逐渐凸显,人们物质文化生活未能得到理想改善,国家未能摆脱贫穷落后状态。
“如果说老百姓在新中国成立初期能勒紧裤腰带、牺牲个人利益拥护新中国,与中国共产党领导中华民族摆脱压迫实现独立有很大关系,那么,一个要老百姓长久牺牲个人利益的政权是否能一直稳固?答案当然是不能。”谢峰认为,中国共产党已从革命党转为执政党,其执政地位既非与生俱来,也非一劳永逸,若使地位稳固则须获得大多数民众支持,而解决民众最为关注的民生问题则是执政党最为基础性的一项工作。
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