日本发展导弹防御系统的政治影响
http://www.huanqiu.com 来源：环球网 进入论坛 2007-11-23 15:43
借导弹防御突破和平宪法
回顾日本的导弹防御系统的发展轨迹，可以发现不管是执政党自民党还是最大的在野党民主党都是导弹防御的支持者，而其他在野党也未给出有力的反对，日本发展导弹防御的主要阻碍来自其自身的巨大花费和国内长期以来形成的一些“准宪法”地位的规范，即“专守防卫”、对“集体自卫权”的放弃和武器出口三原则。日本政府了采取类似于“温水煮青蛙”的渐进发展模式来突破这些限制，这些软制约所能起到的作用也正在逐渐弱化。
“专守防卫”是日本宪法第九条的精神所在，目前的导弹防御系统本身并不构成对其的破坏，但是该系统确实有可能转化为进攻性武器。而另一方面，日本对其所受的导弹威胁的大肆渲染也进一步帮助军方制定一系列“先发制人”的打击战略，这种变相的“导弹防御”的逻辑完全是当前导弹防御计划的自然延伸。
在未突破宪法所剥夺的“集体防卫权”的限制下，日本称决定其防御系统不拦截袭击包括美国在内的其它国家的导弹，但日本仍可以以无法分辨目的国为由将该导弹拦截，也就是说导弹防御的部署实质上给了日本进一步逾越“集体自卫权”限制的可能与动机。
“武器出口三原则”是日本前首相佐藤荣作1967年提出的，按照定义，美国也属于被限制国家，如今发展导弹防御的具体要求与三原则产生了抵触。如果要发展导弹防御系统，势必将突破三原则的限制；一旦突破这一约束，日本将在军火出口方面获得更大的利益。
可以看出，日本发展导弹防御在国内面临种种挑战与压力，但日本政府巧妙的利用了朝鲜火箭发射和导弹实验事件分散了国内对于该系统的怀疑压力，从而逐步突破各种限制，并且借此逐步废除国内对日本军事力量的限制，从而为成为“正常国家”扫清障碍。
日本建立导弹防御系统的主要影响
日本防卫政策将进行进一步调整
近年来，随着国际国内形势的发展变化，日本对其防卫政策和军事战略进行了一系列重大调整，其长期以来一直坚持的“专守防卫”政策所规定的各项原则已被逐渐架空。日本决定与美联合研制战区导弹防御系统，是日美两国在新的《防卫合作指导方针》的基础上进一步突破“专守防卫”政策所采取的又一重大步骤。
日美联合研制的战区导弹防御系统以俄罗斯、中国、朝鲜作为主要防御对象，其防御范围涵盖北至阿拉斯加、南至澳大利亚的整个亚太地区，同时考虑吸收韩国、东盟一些国家及中国台湾参加。因此，日本参与研制和建立战区导弹防御系统将违背日本不参加“集体自卫”的“专守防卫”政策。如果日美联合研制的战区导弹的战区导弹防御系统出口到美国以外的国家和地区，将违背日本的“武器出口三原则”。同时，日本建立战区导弹防御系统将不可避免地利用美国军事卫星提供的导弹预警情报和发射自己的侦察卫星，这将违反1969年5月日本国会通过的关于“禁止将宇宙空间用于军事”的决议。由此可见，日本的“专守防卫”政策将更加名存实亡。
亚太地区军力面临失衡
根据美国政府最近完成的《在亚太地区建立和使用战区导弹防御系统的结构需求》的最终评估报告，美国计划在未来的10年内将其亚洲盟国部署于战区导弹防御系统的保护之下。该系统建成后，美、日、韩等国家和地区将形成一个强大的防御系统，在军事方面可起到巨大的威慑作用。就日本而言，其参与研究建立战区导弹防御系统，主要目的是进一步加强日美军事合作，增强对弹道导弹的防御能力，抑制周边国家使用战区弹道导弹的效果，扩大日本在亚太地区的军事影响，并使日本在外交谈判中处于有利的地位。
虽然日本声称建立战区导弹防御系统主要是针对朝鲜的弹道导弹威胁，但通过建立战区导弹防御系统，加强与美的政治、军事关系，增强日本对亚太事务的影响力，同时遏制中国在亚太地区的影响才是日本的真正目的。日本建立战区导弹防御系统将打破东亚地区现有的军事力量平衡，并有可能引发有关国家进行导弹技术革新，以提高导弹的制导和突防能力，从而导制新的军备竞赛。
日本为何发展导弹防御系统
日本政府公开的理由是对抗朝鲜的导弹威胁，但实际上朝鲜的导弹力量仍旧非常薄弱。朝鲜的中远程导弹目前仍然采用液体火箭发动机，且需要在发射前加注燃料，其准备工作十分繁杂，需要数十台车辆集中作业，整个过程在数十分钟至数小时不等，战时极易被发现并遭到打击。实际上在面积远远超过朝鲜的伊拉克战场，美军对发射车队更少、准备时间更短的伊军飞毛腿弹道导弹就已经进行了成功的摧毁与压制，使得伊军导弹未能构成有效威胁。朝鲜的中远程导弹部队目前即不具备实战能力，在战时并不足以构成对日本的现实威胁。
1953年参战四方签订的仅仅是停战协定而不是和平协定，也就是说朝鲜与韩美尚处于战争状态，朝鲜国防的直接敌人是韩国和美国，而不是从未与之交战的日本。美军在朝鲜半岛部署有一个集团军司令部，驻军多达3万余人，各型先进战机200余架，战时还可得到驻日美军多个航空联队的支援以及美国海军2-5个航母战斗群的配合，韩国军队的实力也在朝军之上。朝鲜军队面对韩美联军的巨大压力已经处于非常危险的境地，根本无暇攻击日本；其发展远程导弹的目的是威慑美国，作为谈判时的讨价还价的筹码。总之，朝鲜既没有理由更没有能力对日本构成现实的导弹威胁，日本政府借口朝鲜导弹威胁而发展弹道导弹防御系统不过是为了对内蒙蔽其国民，对外掩饰自己的野心和目标。
