外企资深管理人：中国需要在天灾中进步
http://www.huanqiu.com 来源：环球时报 网友评论条进入论坛 2008-02-01 09:39
连日来的大雪困扰着数千万急切盼望回家过年的中国百姓，也暴露出经济高速增长背后的问题。许多人都有这样的疑问：为什么一向报道坚实耐用、安全可靠的公路网、铁路网、输电网一下子就变得那么脆弱不堪？
两天前，笔者看到某公共设施部门就雪灾的总结材料，其中与该部门相关设施出现故障原因是“覆冰超过设计标准”，又称“（我部门设施）建设均符合设计规程和技术标准，没有发现施工质量和材料缺陷”，并宣告已“第一时间做出安排和部署”，“积极应对恶劣天气影响”，全力把救灾“放在一切工作的首位”。问题是，到底什么“设计标准”那么容易就被覆冰破坏了？为什么原先设计标准不高，难以承受雪灾“之重”呢？是否能有一套有效的应对机制呢？为什么不能及时有效地告之老百姓，我们的设计标准对付不了这样的雪灾？
对于多数中国受灾百姓而言，连日来的鹅毛大雪已经不再是一种简单的气候概念，更已经形成了一种心理冲击，打乱了许多人“回家过年”的风俗习惯和生活方式，也在影响着人们对公共设施的信任度和安全感。继1998年洪水、2003年非典后，中国又一次在准备不足的情况下遭遇了天灾。事实上，几十年的现代化进程中，我们已经经历了大地震、大洪灾、大火灾，但是，为什么每一次的教训都是深刻的，而每一次又几乎都是猝不及防？一句“中国百姓的心理承受能力有限，中国现代化还有不少软肋”，显然无法掩饰天灾背后更重要的课题：在天灾面前，中国需要学会进步。
过去半个世纪，科技的进步不断地促使多数国家在天灾面前“吃一堑，长一智”。这些国家有的建立完备的应急体系，有的在必要时推出问责制度，更多的是在长时段研究的基础上，建立一系列超高标准的防范措施。比如，为了抵御先前常从北海沿着泰晤士河溯流而上的洪潮，英国在上世纪中叶开始，花了近30年时间，设计了一套半圆形闸门，平放在河床混凝土基石上，平时不影响河水流动，一旦有海潮不断升高，闸门可升至5层楼的高度。荷兰等长期饱受洪灾之苦的低洼城市和国家也已经将科技和决心变成了预防灾难的办法。从1953年开始，荷兰花了25年时间，设立了一道极其先进的海岸防御体系，能够抵御“万年一遇”的风暴洪灾。在威尼斯，从1996年就已推出雄心勃勃的“摩西计划”，准备在亚得里亚海的海床上放78扇巨门，一旦需要就会升起阻挡危险的风暴潮。而遭受飓风袭击的美国，两年来还一直在研究上次飓风的受灾原因，迟迟未能推出最后的反思报告，只是宣称将把反思研究的成果应用到加利福尼亚州等有可能受飓风灾难的各个沿海地带。
就像美国著名环境学家拉斐尔•布拉斯的警告“人类不要幻想控制大自然”，任何一个国家都无法避免意料之外的天灾，两年前美国的卡特里娜飓风也重创了这个超级大国。但是，人类又总是在不断了解大自然的过程中，从学会如何应对天灾中进步的。
中国位于天灾多发的地理环境和气候特征中，时常有不可预知的天灾出现在我们每一个历史时期。在现代化的过程中，中国势必还会遇到更多、更大的天灾，我们有信心战胜这些天灾，我们也从不缺乏抗灾的决心和勇气。但是，GDP上去了，高速路修通了，铁路网扩大了，应该还要有我们在紧急情况时更有效的协调、组织和管理能力。
在每次天灾面前，除了紧急救援、全民动员、随时待命之外，我们还需要的是更完善的预警机制和畅通的信息传播渠道，普及关于各类天灾的教育，提前告之天气状况，减缓百姓关于天灾的心理压力。让老百姓对天灾有更充分的心理准备，也可减缓政府应对天灾时的压力。比如，这次我们如能提前将可能灾情严重性告知民众，或许可使很多人调整自己的出行计划。只有这样，才能把天灾的损失减少到最小程度，才不会白交学费。▲（作者杜伽蓉是某外企资深管理人员。）
