美国问题专家:布什八年外交很鲁莽吗

中国现代国际关系研究院美国研究所所长 袁 鹏

http://www.huanqiu.com  来源:环球时报  网友评论进入论坛  2008-03-07 05:20

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  布什逻辑是理性抉择?


  现在看来,布什很难在余下的几个月里再干一番“大事业”了,因此,谈论布什的外交遗产似乎也不算为时尚早。


  在如何看待布什外交遗产的问题上,不同的国家、不同的政治派别、不同的利益集团乃至不同的个人,因为不同的利益牵扯和价值判断,一定会有不同的结论。布什本人喜欢自比杜鲁门总统。他本人及其幕僚最爱举的一个例子是,杜鲁门任内外交政策广受批评,民意支持率比布什还低,但历史证明,是杜鲁门开启了冷战,揭开了同社会主义阵营展开意识形态斗争甚至战争的序幕。“没有杜鲁门就没有冷战,没有冷战就不会有冷战的胜利,美国今天也就不可能独享一超的实力地位”。因此,布什阵营似乎不在意人们的批评,颇有“都云作者痴,谁解其中味”、“自有历史评说”的意味。


  在布什及其核心幕僚赖斯等人看来,他们过去七年所实践的,是一项堪与赢得冷战的“遏制战略”相提并论的大战略。其具体表现形式是“布什主义”、“新布什主义”、“转型外交”、“军事变革”、“邪恶轴心”、“暴政前哨”、“先发制人”、“利益攸关方”等一系列概念、提法、理念、思想以及阿富汗战争、伊拉克战争、反恐战争、(针对极端伊斯兰主义的)新型意识形态战争等一个个“大胆行动”的集合体。这些思想看似零散,这些动作看似鲁莽,但在布什团队看来却有一整套逻辑支撑,是理性的抉择:其一,是一超独霸的“实力观”。尽管克林顿政府也自信美国的实力前无古人后无来者,但布什政府更讲求所谓实力的运用,“有实力不用等于过期作废”,敢于将超强实力转化成实现美国战略目标的行动力。


  其二,是不受约束的“战略观”。既然实力如此强大,那就付诸行动吧。于是便衍生出“先发制人”这样超越常规的新战略,并动辄行单边主义。


  其三,善恶两分法的“价值观”。丰富多彩的世界在布什眼里只有黑白两种颜色,要么邪恶、暴政、专制,要么善良、良政、自由。对于前者,必须竭尽所能予以根除、改造或管制;对于后者,则极尽拉拢、亲近甚至呵护;对于中间派,则采用两面手法,逼其与前者划清界限,向后者逐步靠拢。


  其四,颠覆传统的“世界观”。在赖斯等人看来,实力分配及实力之间的相互关系不再能解读21世纪国际政治的本质,一国内部政权的性质如何才更具实质性意义。这一论断正是布什政府罔顾国际关系一些既有行为准则、打破共和党惯于搞大国制衡的“传家宝”,一门心思推行“大中东民主计划”、谋划“大中亚计划”、偏好政权更迭的法理基础和思想源头之一。以上诸论,早已植根于布什团队的头脑中,“9•11”事件的爆发只是使这些观念更加强化而已。


  于是,一场针对美国的恐怖袭击,被解读为是当年克林顿政府无所作为、养痈遗患的结果,被理解成极端伊斯兰主义对西方文明世界发动的意识形态挑战,被误以为通过军事打击、政权更迭、民主改造就可一劳永逸地铲除恐怖主义滋生的土壤,实现反恐谋霸两不误的大战略目标。直到今天,布什团队依然认为上述逻辑是正确的,是经得起历史检验的。

 

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