“第一时间”公布信息考验中国
单仁平
http://www.huanqiu.com 来源：环球时报 网友评论条进入论坛 2008-07-06 10:49
●实践证明，对突发事件，我们抢先一分钟发布信息，就会换来几十分钟，甚至几十小时、几十天的主动权，就有利于我们减少负面影响，特别是减少谣言流传的可能
●以最快的速度公布突发事件信息已经成为各级政府执政能力的一个重要内容
随着奥运会的临近，全球媒体的聚焦点正在迅速向中国转移。一位西方驻京记者对笔者笑称，奥运会快来了，我们现在是在用显微镜观察的方式搜罗中国消息，一有消息先“捅”出去再说。全球媒体观察中国方式的变化，给各级政府都带来了严峻的考验。在这种情况下，中国任何地方发生的任何突发性事件，都有可能被境外媒体抢先报道。政府如何适应媒体的高度关注，及时公布突发事件信息，让政府的声音成为第一声音，已经成为关系到国家形象的大事情。
通过最近发生的一些突发性事件，我们迫切地感到各级政府需要加快完善突发事件的应急机制。这个应急机制不应只是为及时解决问题预设一些方案，也要包括及时向外界发布相关信息。现有的新闻发言人制度也不应只是答疑解惑，而应在突发事件的信息发布上更为主动，增强设置议题的功能。实践证明，对突发事件，我们抢先一分钟发布信息，就有可能换来几十分钟，甚至几十小时、几十天的主动权，就有利于我们减少负面影响，特别是减少谣言流传的可能。
以往，突发事件发生后，政府的有关部门可能更关注如何解决问题，对于公布突发事件相关信息的时效性重视不够，往往是在问题已经解决或是有了初步的判断之后，才出面解释。但是，在信息传播如此之迅速的今天，在全球媒体高度关注中国的时刻，如果我们不能提供及时准确的信息，就等于是给了某些原本就带有偏见的西方媒体随意编造、捕风捉影的机会。等到我们查清了事情的缘由，再出面澄清相关谣言，很可能就已经处于被动地位。特别是对于很多受众而言，他们往往更容易相信在第一时间得到的信息。如果我们能够在第一时间发布信息，即便是这个信息只是事态的初步情况，还没有更深入的分析和判断，但在主导事态进展的信息上，我们已经占据了有利的地位。我们可以通过对事态进展的及时、连续的信息发布，打消人们的猜测和臆想，也不给别有用心的人和媒体有意编造的机会。从某一事件来看，这会有助于政府掌握处理和应对事件的主动权，而从长远看，则有助于建立和维护政府的信誉。
有人会认为，中国的新闻报道传统是先“定性”、重事实，况且某些偏远地区的事件本身关注度小，没有必要急匆匆向社会公布，而且这些突发事件很可能也未必是光彩的事情。但是，要知道，信息传递的网络如此发达，无论突发事件的发生地多么偏远，只要是被境外媒体视为有“新奇性”、“冲突性”的新闻，都会成为一次“抢独家”的机会。对此，我们的应对方式只能是以时效对时效，你快我比你还快。以最快的速度公布突发事件信息已经成为各级政府执政能力的一个重要内容。
今年以来，从火炬传递到抗震救灾，从西方热炒达尔富尔问题到“3•14”拉萨暴力事件，我们越来越清楚地看到，要想改变世界对中国的认知，必须更响亮地发出中国的声音。及时发布突发性事件的信息就是让中国声音更加响亮的一个具体措施。我们只有通过一个个具体的事情，抢占舆论的主导权，影响国际舆论，同时准确及时地把中国的信息告知世界，才能使我们的声音更加响亮。
事实上，中国政府对地震灾情的及时公布就是一起经典的新闻传播案例，尊重新闻的规律换来的是媒体对政府的信任与尊重，换来的是国家形象的提升。这也充分说明，在互联网时代，一个国家要塑造良好的形象、影响他国受众的能力，不仅取决于政府的治理能力，还要能够把握全球化背景下信息传播的规律，以更透明、更公开、更及时的方式来应对突发事件。▲
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