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中央经济工作会议前瞻：少取多予还富于民

中央经济工作会议前瞻：少取多予还富于民

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议题预测

  • 在“保八”几无悬念的情况下，如何解决当前经济中存在的结构调整总体进展不快等突出问题。
  • 如何防止未来经济出现通货膨胀等风险，保持经济平稳健康发展。
  • 四万亿的巨大投资计划、十大产业振兴规划等政策的作用效果。
  • 如何防治污染，促进环保，实施节能减排，发展低碳经济。 
  • 房地产、钢铁等产能过剩行业调整。
  • 明年经济形势的分析及预测。
  •  未来的宏观调控政策。
  • 三农及其他经济问题。

外媒解读中央经济工作会议 不提泡沫引关注

文章注意到：会议文件对货币政策的表述不变，只字未提资产价格泡沫，通胀也着墨甚少。因此文章认为，中央经济工作会议对市场影响较为正面，对地产和消费类行业比较有利。

新华视点：中央经济工作会议释放五大信号

中央经济工作会议7日闭幕。记者在第一时间约访了相关官员和专家，大家普遍认为，这次会议为2010年宏观政策“定了调”：保持宏观政策的连续性和稳定性，转变经济发展方式已刻不容缓，通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。

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会议简介

　　一年一度的中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标，同时也是每年级别最高的经济工作会议。中央经济工作会议之前，中央领导同志要花费一个月以上的时间深入全国各地进行调查研究，研究经济政策。会议任务是：总结一年来的经济工作成绩；应对当前国际国内经济情况的变化；制定宏观经济发展规划；部署明年的经济工作。

历届主题回顾

·2008定调2009：保增长，促发展
·2007定调2008：实施从紧货币政策
·2006定调2007：继续稳健财政政策
·2005定调2006：继续搞好宏观调控
·2004定调2005：巩固宏观调控成果
·2003定调2004：保持宏观政策连续性
·2002定调2003：继续实施积极财政和稳健货币政策
·2001定调2002：扩大内需
·2000定调2001：加强和改善宏观调控
·1999定调2000：突出抓好国企改革

 

名家观点PK

巴曙松：明年保九没问题 买股要抓当年主线 樊纲：中国和迪拜不同 经济复苏能够持续
　　11月28日，国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松教授做客泉城济南，针对2010年宏观经济和市场投资策略做了精彩演讲，巴曙松展望了明年经济形势，把脉未来资本市场投资要点。他认为，国务院推出的四万亿的经济刺激计划还没结束。该计划自2008年四季度开始，将持续三年到2010年底。 one 　　著名经济学家樊纲28日在北京指出，迪拜的发展之所以遇到问题，主要是其“没有内容”，没有实体产业。他举例说，上海是有内容的，有1700万人口，有长三角腹地，有那么多产业、实业、内容在那里。而迪拜呢？你想不到有什么内容，又没有什么产业、也没有什么人口，就是招揽世界各国的游客。
茅于轼：楼市回暖 优惠政策应退出 厉以宁：适度宽松的货币政策至少可维持半年
one 　　年终临近，曾带动楼市回暖的房地产优惠政策退出与否成为近期各界关注的焦点所在，而对政策收紧的恐慌也让一些购房者提前“出手”。种种的不确定性，再度让楼市站在了“岔路口”之上。对此，经济学家茅于轼昨日在广州表示，现在房地产这么热，不存在救市的需要，因此一些房地产优惠政策应该退出。 one

　　著名经济学家、全国政协经济委员会副主任厉以宁昨日在出席“银行业与和谐中国论坛”时表示，现在仍应维持适度宽松的货币政策，并表示至少可维持半年，即维持到明年3月“两会”召开，不过他也指出，针对信贷中的结构性问题而采取的措施，则应及早出台。

焦点关注

中央经济工作会议前瞻：宏观经济政策将更富弹性

　　积极的财政政策和适度宽松的货币政策基调不会改变，但将更关注调结构、扩内需和防通胀2009经济增长的“保八”目标将如期完成，基于对经济回升趋势的确认，2010年，中国宏观经济将如何定调？

中央经济工作会议前瞻：关注三大焦点

　　中央经济工作会议历来是年度内的最高级别经济会议，其对当前形势的判断，以及对明年的宏观调控部署，将成为国内各界部署及调整工作的重要风向标。
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中央高层接连针对楼市表态 抑制投机性购房

　　国务院总理温家宝上周六在上海考察保障性住房工程进展情况时表示，要把保障性住房建设放在房地产业发展的重要位置，在财政、金融和土地政策上给予大力支持，让城市广大中低收入者安居乐业。同时，要抑制投机性购房，促进房地产业健康发展。

国土部长：现行土地制度直逼重大变革临界点

　　保障发展和保护资源这个两难命题，历史性地摆在我们面前，土地管理需要我们把“前门”开得大大的，“后门”堵得严严的，对违法违规问题绝不手软。

国家拟出台严厉措施淘汰落后产能

　　国家拟出台进一步加强淘汰落后产能工作的通知，协调发改委、工信部、财政部、央行等诸多部门，以严厉措施，重点完成电力、煤炭、钢铁、水泥、有色、焦炭、造纸、皮革、印染等行业的落后产能淘汰任务。

国务院批转抑制部分行业产能过剩若干意见

　　9月26日国务院批转了发改委、工信部等十部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，要求各部委和地方政府认真贯彻执行。

经济数据

 
指标 10月经济数据 解析 数据预测 9月经济数据 8月经济数据
价格指标
CPI 　同比下降0.5% CPI数据未现预期的上涨 专家预计10月CPI降幅收窄至0.5%左右 -0.8% -1.2%
PPI 　同比下降5.8%   10月PPI同比降幅在5.6%—4.6%区间内 -7.0% -7.9%
房价 同比上涨3.9% 房价同比涨幅连续5月扩大 　　　 2.8% 2.0%
增长指标
固定投资 　同比增长33.1%   预计10月固定资产投资增速为34.6% 33.4% 33.0%
社会消费品零售 　同比增长16.2% 消费增长与个人感受为何不同 　社会消费品零售总额同比增长16.1% 23.2% 15.4%
PMI（制造业采购经理指数） 同比上涨55.2% 制造业稳步扩张趋势增强 　　　 54.3% 54.0%
工业增加值 　同比增长16.1% 工业增加值增速超预期 四季度工业增加值将达15% 11.4% 12.3%
发电 　同比增长17.1% 发电量创19个月新高 　　　　　　 - -
外贸指标
出口 　同比下降21.3% 出口连续4月超千亿美元 10月出口降幅或继续收窄 -21.3% -22.2%
进口 　同比下降20.4%   　 -20.4% -22.7%
顺差 　同比下降26%   　贸易顺差季节性扩大 129.32亿美元 157.0亿美元
FDI - 　　　　 　 78.99亿美元 74.99亿美元
金融指标
M2 同比增长29.42% M2的增速将迎来下降“拐点” 　　　 29.31% 28.53%
信贷 　2530亿元 10月信贷仅增2530亿创一年新低 业内预计10月信贷降至2500亿 5167亿 4104亿
人民币存款 　2897亿元   　 9992亿元 3274亿元

调控政策

 
日期 领域 重要举措
2009年11月10日 成品油价 成品油价格11月10日起每吨上调480元。
2009年10月19日 抑制重复建设 国务院印发通知：抑制行业产能过剩和重复建设。
2009年9月30日 成品油价 成品油价格9月30日起每吨下调190元。
2009年9月26日 产能过剩 国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知。
2009年9月25日 创业板 创业板首批公司发行。
2009年9月4日 新农保试点 国务院出台新农保试点指导意见，鼓励农民参保。
2009年9月1日 油价上调 国家发改委宣布，9月2日零时起国内汽柴油价格每吨提高300元。
2009年8月13日 消费金融公司试点 银监会发布《消费金融公司试点管理办法》，首先在北京、天津、上海、成都试点。
2009年7月31日 动漫产业税收优惠政策 两部门出台动漫产业税收优惠政策，重点扶持创新。
2009年7月28日 油价下调 发改委7月28日下午宣布，自7月29日零时起国内汽柴油价格每吨降价220元。
2009年7月23日 定调下半年政策 保持宏观经济政策的连续性和稳定性。
2009年7月14日 汽车“以旧换新” 十部委关于印发《汽车以旧换新实施办法》的通知
2009年6月29日 油价上调 国家发展改革委29日发布了关于提高成品油价格的通知，30日零时起成品油价格每吨上调600元。
2009年6月29日 中小企业 国务院正在酝酿一项旨在促进我国中小企业发展的政策，而有关部门正进行讨论，以尽快拿出一个具体的方案。
2009年6月20日 烟产品提税 财政部、国家税务总局日前对烟产品消费税政策作了重大调整，卷烟批发环节还加征了一道税率为5%的从价税。
2009年6月15日 拉动内需 九部委联合发文，“4万亿”刺激方案优先买国货。
2009年6月10日 江苏沿海地区发展 国务院常务会议讨论通过江苏沿海地区发展规划。
2009年6月8日 出口退税 财政部通知提高出口退税率，部分商品提高至17%。
2009年6月5日 船舶振兴规划 船舶振兴规划实施细则出台，保交船和发展海工装备成亮点。
2009年6月3日 汽车家电以旧换新 国务院常务会议，研究部署鼓励汽车、家电“以旧换新”政策措施，拉动消费1000-1200亿。
2009年6月1日 国家补贴“以旧换新” 国务院常务会议决定，采用财政补贴方式，鼓励汽车、家电“以旧换新”，涉及资金70亿。
2009年5月26日 深圳综合改革 深圳宣布《深圳市综合改革配套总体方案》正式获批，九方面推进金融改革创新。
2009年5月19日 成品油调价 国内成品油今年第三次调价，其中汽、柴油价格均上调400元/吨。据测算，调价后90号汽油涨幅约为每升3角。
2009年5月18日 轻工业振兴 国务院昨日正式发布《轻工业调整和振兴规划》，十大政策确保六大目标。
2009年5月18日 石化业振兴 国务院办公厅下发了《石化产业调整和振兴规划》细则，建立20个千万吨炼油基地。
2009年5月14日 海西建设 国务院发布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，促海洋业及能源建设。
2009年5月14日 拉动企业投资 国务院确定科技重大专项，中央财政今年安排预算328亿元，明年则安排300亿元左右拉动企业投资。
2009年5月6日 技术改造 温家宝主持召开国务院常务会议，中央拟推动4600亿社会投资，支持六方面技术改造。
2009年5月6日 收入分配 中央政研室副主任郑新立透露，由国家发改委撰写的调整国民收入分配意见，已提交国务院。
2009年4月29日 固定资产投资 温家宝主持召开国务院常务会议，国务院决定调整固定资产投资项目资本金比例。
2009年4月22日 印花税 中国财政部发布2009年一季度全国税收收入情况，2009年一季度税收收入同比降10.3%，印花税降86.2%。
2009年4月15日 创业板 温家宝主持召开国务院常务会议提出当前重点抓好八方面经济工作，要求加快推进创业板市场建设。
2009年4月8日 医疗改革 《医药卫生体制改革近期重点实施方案》公布，未来三年，落实医改方案中的五项重点改革，投入8500亿，中央出资3318亿。
2009年3月31日 IPO 证监会发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》，意味着筹备十余年之久的创业板有望于5月1日起正式开启。
2009年3月25日 出口退税 国务院常务会议决定，从2009年4月1日起，提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。
2009年3月24日 成品油调价 国家发展改革委宣布，根据完善后的成品油价格形成机制，决定自3月25日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元。
2009年3月23日 股市 国务院发布《国务院关于落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》部署55项重点工作，要求维护股票市场稳定。
2009年2月27日 有色金属业 国务院常务办公会议审议通过了《有色金属产业调整和振兴规划》，提出以企业重组为重点，推动产业结构调整和优化升级。
2009年2月23日 个人放贷 央行表示正在加快制订《放贷人条例》，企业和个人都可能成为“只贷不存”的放贷人。
2009年2月18日 电子信息业 国务院会议审议通过电子信息产业振兴规划。
2009年2月15日 企业支持 温家宝在天津就经济运行情况进行调查研究，强调五方面支持企业应对危机。
2009年2月11日 船舶业 船舶工业调整振兴规划出炉。规划将从信贷、税收、船舶报废更新等五大方面支持国内造船业的发展。
2009年2月4日 纺织工业 国务院审议并原则通过纺织工业和装备制造业调整振兴规划，将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。
2009年2月1日 农业 国务院促进农业发展若干意见指出，扩大内需、实施积极财政政策,要把“三农”作为投入重点，增加对种粮农民直接补贴。
2009年1月16日 装备制造业 装备制造业振兴规划定稿，主要是方向性和政策性的调整方案。加强关键基础件的政策支持，促进行业整体技术水平提升。
2009年1月10日 信贷 银监会从十个方面对信贷监管政策做出了调整。其中，允许有条件的中小银行业适当突破存贷比较引人注目。