
☆涨价原因一:节约资本论
对于有些地方上调水价所持的理由为水价偏低,没有反映水资源的稀缺程度,导致浪费资源。
☆涨价原因二:企业亏损论
有供水企业把亏损的理由归于为水价偏低,这个原因也让公众普遍表示反对,认为水务单位在垄断经营的情况下,管理不善、人员超编,都可能是导致亏损的原因。
☆涨价原因三:劫富济贫论
有专家语出惊人称,不能因为有些人喝不起水,就不提高水价。还有专家称,其实低水价是资助了高收入者,而不是资助了低收入者。
☆涨价原因四:外资参与论
有业内专家透露,不少城市的水务领域专业经营都有外资的参与,因此自来水价格的调控在一定程度上与此有关。
·自来水价格构成:其一是水厂进水时费用,包括水资源费;其二是自来水公司成本(含税金)和利润等;其三是污水处理费。基本公式为:水价=水资源费+(成本+正常利润)+污水处理费。
·阶梯式水价:就是将水价分为不同的阶梯,在不同的定额范围内,执行不同的价格。使用水量在基本定额之内,采用基准水价,如果使用的水超过基本定额,则超出的部分采取另一阶梯的水价标准收费。
在我国,通常所说的阶梯式水价是指增阶梯式水价,以限制用户减少水资源使用量,阶梯水价可以设置多个阶梯,但一般以三个阶梯常见。
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由于各国社会经济发展水平不同,水资源赋存条件也不一样,因此各国实行的水价制度和所采取的水价形成机制也不相同。我们对经济发达国家和发展中国家进行水价确定模式应用情况分析发现,即使同属经济发达的美国、法国、德国、英国等国家,水价确定模式很不一样。
由此看来,水价确定模式的选择与国家的经济发展水平和水资源赋存状况以及社会制度关系密切,服务成本定价模式普遍应用,而且在水价制定中不可或缺的是用水户承受能力定价模式,并普遍用于农业灌溉水价的确定。 |